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                关于《完善集体林权制度促进门头沟区林业发展的实施方案》政策解读
                发布时间: 2019-09-05   来源:区园林绿化局
                【字号   

                政策文件:门政办发[2019]46号转发区园林绿化局关于门头沟区完善集体林权制度促进门头沟区林业发展实施方案的通知


                关于《完善集体林权制度促进门头沟区林业发展的

                实施方案》政策解读

                一、制五分pk10定文件意图

                为幸运飞艇五分pk10计划最精准贯彻落实《北京市人民政府办公厅【关于完善集体林权制度促进首都林业√发展的实施意见》京政办发〔2018〕17号文件精神,进一步完善门头沟区⌒ 集体林权制度改革,创新集体林业保护发展体制机制,盘活集体森林资源,维护▼生态安全。

                二、起草及征求意见情况

                该文件主要内容包〗括总体要求、工作目标、主要任务、总体工五分pk10五分pk10人工计作安排、工作要求五个方面,已面向相『关委办局征求了意见,并进行了修订完】善。

                三、文件主要内容

                (一)总体要求

                1.指导思想

                全面深入学习贯彻党◎的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为】指导,牢固树立新∩发展理念,坚持和完善农村基本经营制度,落实◤集体所有权,稳定农户5分pk10走势图承包权,放活林地经营█权,推进集◣体林权规范有序流转,促进集体林业适度规模经营,完善扶持政策和社会化服ㄨ务体系,创新集体林业发展机五分pk10是正规的吗制,广泛调动农民和□ 社会力量发展林业,全面提升集体林的〇生态经济和社会◆效益,实现“生态美、百姓富”的目标。

                2.基本原则

                坚持集体林●地集体所有制,创新体制机制,拓¤展和完善林地经营权能坚持ξ生态优先产业带动,拓展集体林业功能,实现增绿、增♀质和增效坚持因地制宜▃循序渐进,发展多种形式适度◥规模经营。

                (二)工作目标

                我区从2009年开始启动了集体林权制『度改革工作,按照“均股不分山、均利不分↘林”的政策,建立了生态效益促进发展机制,森林资㊣源得到全面保护,质量水》平明显提升2011年基本完成主体改革任务后,我区农村集体林业全面进入转型升←级、提质增效、生态惠民5分pk10是那里开奖的的新阶段。

                预计2020年,集体林业良性发展机⊙制基本形成,产权保护更加¤有力,承包权更加稳定,经∞营权更加灵活,林权流转制度更加健全,管理服务体系☆更加完善,农民林业收入显五分pk10是骗局吗著增加。到2022年,责权利明晰的现代林业产权制度和经营制度基︽本建立,绿色空间持续扩展、森林∏质量明显提升、生态安5分pk10走势怎么看全体系更加稳定。

                (三)主要任务

                1.保持现有集体林地承包关系

                2.加强林权权益保▲护

                3.规范集体林权管理

                4.加强矛盾纠纷调处

                5.科学经营公益林

                6.创新集体林经营管理模式

                7.大力发展林业特色产业

                8.加强集体林资五分pk10首尾相加源保护

                9.完善ξ 林业社会化服务体系

                10.完善森林5分pk10全天精准计划保险制度

                (四)总体工作安排

                按照《实施方案》的◇总体要求,改革分三个阶段

                1.第一阶段(2019年)

                全面启动完善集体林权制︼度改革各项工作,进一步健全工作体5分pk10开奖视频系,组织相关政策培训,推动开展各项改∩革试点工作

                2.第二阶段(2020年底)

                进一步完善政策,基本建立集▅体林业良性发展机制,产5分pk10是真的彩票吗权保护更加有力,承包权更加稳定,经营权更加〒灵活,林权流转制度更加健全,管理服务体系更加完→善,农民林业收入显著增加。

                3.第三阶段(2020—2022年)

                全面完成《实施方案》确定的各项工∏作任务,政策制度体系进Ψ一步完善,责权利明晰的现代林业产权制度和经营〓制度基本建立,实现绿色空间持续扩张、森林质量明显提↘升、生态安全体系更加稳定。

                (五)工作要求

                1.明确责5分pk10是什么意思任主体

                2.加强部门联◣动

                3.强化宣传引导                 

                                    门头沟区园林绿↓化局

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